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中共南昌航空大学海军学院委员会
作者: 海军学院  浏览:3650次  发布时间:2013/4/17
   为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神,根据学校党委党务公开相关的规定,针对学院实际,以尊重党员主体地位,保障党员民主权利,积极推动和发展党内民主为根本目的,特制定学院党务公开实施意见。
一、指导思想
   高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,加强党内监督,扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学院全面发展、促进国防生培养事业再上新台阶提供坚强保障。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局,充分调动广大党员教师的积极性,努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境,提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。
2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,维护党务公开工作的严肃性,实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开,确保公开内容真实可信,准确公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,有序推进。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。
6、相互促进原则。以党务公开为龙头,带动和贯穿院务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
三、主要内容
1、党组织的决议、决定及执行情况。主要包括:贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议和工作部署等情况;学院党委决议、工作部署及执行情况;各党支部决定、任期工作目标及落实情况。
2、党的思想建设情况。主要包括:开展思想政治工作、年度理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。主要包括:各级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用等情况。
4、领导班子建设情况。主要包括:领导班子成员分工、工作职责,议事规则、决策程序,执行民主集中制、民主生活会,考核评价等情况。
5、干部的选拔任用和管理情况。主要包括:干部民主推荐、考察预告和任前公示,干部公开选拔或竞职上岗、干部轮岗交流,干部述学述职述廉,干部考核和奖惩,后备干部推荐等情况。
6、联系和服务党员、师生员工情况。主要包括:听取、反映和采纳党员、师生员工的意见、建议及反馈,帮助党员、师生员工解决工作、学习及生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,积极办理涉及党员、师生员工切身利益事项等情况。
7、党风廉政建设情况。主要包括:执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制与责任追究制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
四、公开范围
   党务公开的范围,根据党务公开的具体内容确定,分为:在党内外一定范围公开、对全体党员公开、对党外群众公开等。
五、公开方式
    针对不同内容和特点,确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开;适宜对党外公开的采取党务公开栏、网站、媒体等形式进行公开。
1、公开栏公开。党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项。公开栏设置是在管委会大楼门厅内,方便外界的了解监督。
2、会议、文件公开。适宜党内公开的定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等形式公开;也可通过印发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
3、媒体、网站公开。公开涉及范围广,时效性强,要社会周知的事项通过学校网站公开。
4、党务公开意见箱。与已设置的意见箱合用,定期收集党员群众的意见和建议。
5、其它形式公开。按照“事前公开、征求意见——公开、民主讨论——结果公开、接受监督的程序,将公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施。公开的内容由职能部门或所涉个人提供,党务公开办公室审核。
公开的时间与公开的内容要相适应,临时性工作随时公开,对重大或复杂的问题,根据公开反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。对固定公开的内容一年更换一次;对定期公开的内容一般每季度更换一次;对随时公开的内容一般在形成共定后3天内公开;对群众反映的热点、难点问题在接到投诉后一周内公开。
六、基本程序
1、制定党务公开目录。根据党务公开的要求,制定学院党务公开目录、教职工党支部及学生党支部党务公开目录(见附件),规范公开的内容、范围和方式等。
2、实施党务公开。学院党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开或其他应该公开的事项,由党务公开工作责任部门报经学院党委审核同意后进行公开。
3、公开时限。根据党务公开的内容实行定期公开和即时公开相结合。学院各项常规性的工作实行定期公开;情况通报、重大会议、重大事项以及教职工关心的热点问题等需要公开的内容,实行即时公开。
4、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
5、归档管理。对公开的党务信息资料,由党务公开工作各责任部门及时登记、归档,并做好管理利用工作。
七、保障措施
1、党务公开的组织领导。学院党委是实行党务公开的责任主体,书记是实行党务公开的第一责任人。
成立学院党务公开工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、纪委委员、组织委员为领导小组成员。领导小组统一组织、领导学院党务公开工作并指导各基层党支部党务公开工作。学院党务公开工作领导小组下设办公室,挂靠学院国防生工作部,由国防生办公室副主任兼人办公室主任。
2、建立党务公开工作考核评价制度。把党务公开工作纳入学院各党支部党建工作考核的重要内容,对各党支部党务公开工作情况进行评议、考核、并及时公布结果。对工作成绩突出的,予以表彰奖励;对不按规定公开或弄虚作假、群众满意度低的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
3、建立依申请公开制度。党员可以按有关规定向学院党委提出申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应存档备案。